El Consejo de Ministros ha aprobado el real decreto de accesibilidad y no discriminaci\u00f3n de las personas con discapacidad para el acceso y utilizaci\u00f3n de los bienes y servicios a disposici\u00f3n del p\u00fablico. La norma regula las condiciones b\u00e1sicas para facilitar la vida cotidiana del colectivo en el ocio, la educaci\u00f3n, salud, los comercios y otros.\u00a0Seg\u00fan explic\u00f3 la ministra portavoz, Isabel Rodr\u00edguez, en la rueda de prensa posterior a la reuni\u00f3n del Gobierno, se trata de impulsar \u201cmedidas de acci\u00f3n positiva y otros apoyos\u201d para \u201ccompensar esas desventajas\u201d que las personas con discapacidad \u201ctienen de partida\u201d.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n
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As\u00ed, ser\u00e1 \u201cinexcusable no garantizar esos derechos\u201d en la relaci\u00f3n con las administraciones p\u00fablicas y el sector privado, como en comercios, bancos, e instituciones. Adem\u00e1s, se tendr\u00e1n que habilitar herramientas como l\u00edneas telef\u00f3nicas espec\u00edficas o cajeros accesibles o habilitar accesos \u2018ad hoc\u2019 para que las personas con discapacidad no aguarden colas, dijo Rodr\u00edguez. En resumen, \u201cque no existan ning\u00fan obst\u00e1culo\u201d.<\/p>\n
La norma tiene un calendario \u201cde adaptaci\u00f3n\u201d y est\u00e1 \u201ccomplementado\u201d con otro acuerdo del pasado octubre en cumplimiento de una directiva europea sobre accesibilidad. Seg\u00fan destac\u00f3 Rodr\u00edguez, el acceso de las personas con discapacidad a los bienes y servicios de uso p\u00fablico \u201ctambi\u00e9n estuvo muy presente\u201d en el Plan de Recuperaci\u00f3n del Gobierno, dentro del \u2018Plan Espa\u00f1a, pa\u00eds accesible\u2019.<\/p>\n
Seg\u00fan el Ejecutivo, la aprobaci\u00f3n de este reglamento supone la “culminaci\u00f3n” del todo el desarrollo reglamentario de la Ley general de discapacidad, “cuya inacci\u00f3n durante casi 18 a\u00f1os, imped\u00eda la regulaci\u00f3n y por tanto la generaci\u00f3n de obligaciones de la accesibilidad en bienes y servicios a disposici\u00f3n de la ciudadan\u00eda, provocando situaciones de discriminaci\u00f3n en las personas con discapacidad”.<\/p>\n
Seg\u00fan el secretario de Estado de Derechos Sociales, Nacho \u00c1lvarez, su cometido es “proteger los derechos de las personas con discapacidad”, para lo que aprueban leyes “que ofrezcan seguridad a la ciudadan\u00eda vulnerable en el ejercicio de sus derechos\u201d.<\/p>\n
SEGURIDAD JUR\u00cdDICA<\/strong><\/p>\nDerechos Sociales indic\u00f3, a trav\u00e9s de un comunicado, que con la nueva norma “se resuelve tambi\u00e9n otorgar obligaciones de accesibilidad universal a los responsables de la seguridad ciudadana, emergencias y protecci\u00f3n civil. En definitiva, se ofrece seguridad jur\u00eddica al Estado para regular asuntos con un impacto directo en la vida de la gente, y cuya regulaci\u00f3n beneficiar\u00e1 a otros colectivos como las personas mayores”.<\/p>\n
El nuevo reglamento aprobado por este real decreto, que ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a todas las relaciones entre personas f\u00edsicas y entidades, p\u00fablicas o privadas, que tengan por objeto la provisi\u00f3n de bienes o el suministro o la prestaci\u00f3n de servicios, regular\u00e1 cuestiones esenciales relativas a la accesibilidad en distintas \u00e1reas de la vida diaria, lo cual es clave en el ejercicio de derechos.<\/p>\n
Seg\u00fan a\u00f1adi\u00f3 Derechos Sociales, se contempla, as\u00ed, en la nueva regulaci\u00f3n, obligaciones generales como el respeto del derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad en el acceso y utilizaci\u00f3n de los bienes y servicios a disposici\u00f3n del p\u00fablico; la aplicaci\u00f3n de medidas de accesibilidad o realizaci\u00f3n de ajustes “razonables”; la incorporaci\u00f3n de criterios de accesibilidad universal en los programas de calidad de las administraciones p\u00fablicas, o la adopci\u00f3n de un sistema de gesti\u00f3n de la accesibilidad global por parte de fabricantes y proveedores de bienes y servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
DERECHO DE ADMISI\u00d3N<\/strong><\/p>\nAsimismo, la norma establece expresamente que en ning\u00fan caso el ejercicio del derecho de admisi\u00f3n podr\u00e1 utilizarse para restringir el acceso de ninguna persona por raz\u00f3n de discapacidad, y se contempla la atenci\u00f3n preferente y la asistencia personal para personas con discapacidad, que tendr\u00e1n derecho a acceder acompa\u00f1adas de acompa\u00f1antes o personal de apoyo, siempre que as\u00ed lo requieran, sin que ello suponga un sobrecoste.<\/p>\n
El Real Decreto tambi\u00e9n incluye en su regulaci\u00f3n a las personas con discapacidad usuarias de perros de asistencia (entre los que se incluyen los perros gu\u00eda), as\u00ed como a quienes se encarguen de su educaci\u00f3n y adiestramiento, estableciendo que no podr\u00e1n ser discriminadas de ning\u00fan modo en el acceso y utilizaci\u00f3n de los bienes y servicios a disposici\u00f3n del p\u00fablico.<\/p>\n
En relaci\u00f3n con la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n, el nuevo reglamento establece que los proveedores de bienes y servicios deber\u00e1n proporcionar a las personas usuarias y clientela con discapacidad informaci\u00f3n sobre sus bienes y servicios en soportes y formatos accesibles y adecuados a sus necesidades, independientemente del canal que se utilice.<\/p>\n
TIPOS DE BIENES Y SERVICIOS<\/strong><\/p>\nLa nueva regulaci\u00f3n incluye, adem\u00e1s, un cap\u00edtulo dedicado a las normas espec\u00edficas aplicables a determinados tipos de bienes y servicios, como el consumo; el comercio minorista; los bienes y servicios de car\u00e1cter financiero, bancario y de seguros; de car\u00e1cter sanitario, promoci\u00f3n y protecci\u00f3n de la salud; de car\u00e1cter social, asistencial y de atenci\u00f3n a la infancia y a las personas mayores; educativos; relacionados con la seguridad ciudadana y las emergencias, la protecci\u00f3n civil y la seguridad vial; de car\u00e1cter cultural e hist\u00f3rico; deportivos, de recreaci\u00f3n y de ocio; de naturaleza tur\u00edstica, incluidos los servicios de hosteler\u00eda y restauraci\u00f3n; de car\u00e1cter medioambiental y naturales; relativos a las administraciones p\u00fablicas, y servicios postales.<\/p>\n
En las especificaciones de car\u00e1cter financiero, se contempla que el personal de atenci\u00f3n al p\u00fablico de las entidades financieras, bancarias y de cr\u00e9dito, de las entidades aseguradoras y de los mediadores de seguros prestar\u00e1n orientaci\u00f3n y apoyo a las personas usuarias con discapacidad, a requerimiento de \u00e9stas, en la realizaci\u00f3n de gestiones propias de su actividad, tales como cumplimentaci\u00f3n de formularios, lectura de documentos, comprensibilidad de los contenidos, acompa\u00f1amiento en el interior de las sedes y oficinas y otras de an\u00e1loga significaci\u00f3n.<\/p>\n
En el \u00e1mbito de promoci\u00f3n y protecci\u00f3n de la salud, tambi\u00e9n se recogen medidas dirigidas a la protecci\u00f3n de la accesibilidad, que incluyen instalaciones, dependencias y dem\u00e1s espacios f\u00edsicos dedicados a servicios de car\u00e1cter sanitario y de promoci\u00f3n y protecci\u00f3n de la salud, las oficinas de farmacia y los servicios veterinarios. En este sentido, el Real Decreto establece, entre otras cuestiones, que las urgencias sanitarias se concebir\u00e1n, dise\u00f1ar\u00e1n y ofrecer\u00e1n de tal forma que las personas con discapacidad f\u00edsica, intelectual, mental y sensorial, incluyendo las que tienen dificultades para comunicarse, puedan hacer un uso normalizado, c\u00f3modo y seguro de las mismas.<\/p>\n
Los prestadores de servicios a disposici\u00f3n del p\u00fablico relacionados con la seguridad ciudadana y emergencias, la protecci\u00f3n civil y la seguridad vial garantizar\u00e1n que se preste una atenci\u00f3n adecuada, que garantice los principios de igualdad y no discriminaci\u00f3n a las personas con discapacidad ante emergencias, y asegurar\u00e1 que los planes de formaci\u00f3n de la Escuela Nacional de Protecci\u00f3n Civil incluyan acciones formativas espec\u00edficas de protecci\u00f3n, dirigidas tanto a las personas con discapacidad.<\/p>\n
AYUDAS P\u00daBLICAS Y CALENDARIO<\/strong><\/p>\nSeg\u00fan detall\u00f3 el Ministerio, las medidas de acci\u00f3n positiva y establecimiento de apoyos complementarios tienen un cap\u00edtulo propio en el Real Decreto, que establece la posibilidad de ayudas p\u00fablicas, actividades de informaci\u00f3n, concienciaci\u00f3n y acciones formativas; promoci\u00f3n de c\u00f3digos de conducta y buenas pr\u00e1cticas, as\u00ed como de los procesos de normalizaci\u00f3n y certificaci\u00f3n, e impulso de la investigaci\u00f3n, el desarrollo y la innovaci\u00f3n en el \u00e1mbito de la accesibilidad universal de los bienes y servicios a disposici\u00f3n del p\u00fablico. Este cap\u00edtulo tambi\u00e9n hace menci\u00f3n a la contrataci\u00f3n p\u00fablica socialmente responsable y a los centros consultores de referencia para la aplicaci\u00f3n de este Real Decreto, entre los que menciona al Centro Estatal de Autonom\u00eda Personal y Ayudas T\u00e9cnicas (Ceapat) del Instituto de Mayores y Servicios Sociales, as\u00ed como al Real Patronato sobre Discapacidad y a sus centros asesores.<\/p>\n
Todo ello ser\u00e1 exigible seg\u00fan un calendario que se establece para los bienes y servicios nuevos de titularidad p\u00fablica de aplicaci\u00f3n el 1 de enero de 2025; en los bienes y servicios nuevos de titularidad privada que concierten o suministren las Administraciones P\u00fablicas, tambi\u00e9n el 1 de enero de 2025; en el resto de bienes y servicios de titularidad privada que sean nuevos, el 1 de enero de 2029. En los bienes y servicios ya existentes y que sean susceptibles de “ajustes razonables”, tales ajustes deber\u00e1n realizarse antes del d\u00eda 1 de enero de 2026, cuando sean bienes y servicios de titularidad p\u00fablica o bienes y servicios de titularidad privada que concierten o suministren las Administraciones P\u00fablicas; y antes del 1 de enero de 2030, cuando se trate del resto de bienes y servicios de titularidad privada.<\/p>\n
Por otra parte, la norma modifica otras como que “en todos los municipios, los ayuntamientos promover\u00e1n que al menos un cinco por ciento, o fracci\u00f3n, de los veh\u00edculos de arrendamiento con conductor utilizados en el transporte urbano correspondan a veh\u00edculos adaptados”, seg\u00fan inform\u00f3 el Gobierno.<\/p>\n
Asismismo, “los veh\u00edculos adaptados prestar\u00e1n servicio de forma prioritaria a las personas con discapacidad, pero cuando est\u00e9n libres de estos servicios, podr\u00e1n prestar toda clase de servicios”. Estas medidas se planificar\u00e1n por los ayuntamientos antes del 1 de enero de 2024. El objetivo de llegar al 10% de veh\u00edculos adaptados deber\u00e1 alcanzarse antes de 2030.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n
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