CARMEN MOR\u00c1N – Madrid – 20\/06\/2011<\/p>\n
Cinco comunidades aut\u00f3nomas suspenden en su desarrollo de la Ley de Dependencia, Canarias, Valencia, Asturias, Madrid y Baleares, que no alcanzan el 5 sobre 10 (todas ellas estaban por debajo del aprobado en la anterior evaluaci\u00f3n, pero Asturias ten\u00eda un notable hace dos a\u00f1os). En la l\u00ednea del aprobado se sit\u00faan Extremadura, Galicia y Murcia, mientras que sobresalen las dos Castillas, Pa\u00eds Vasco, Arag\u00f3n y La Rioja (siempre las primeras de la clase). El \u00faltimo informe semestral del Observatorio de la Dependencia de la Asociaci\u00f3n Estatal de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales constata algunos cambios preocupantes. Por ejemplo, la ca\u00edda en picado de las notas asturianas o la tendencia a la baja de Andaluc\u00eda, que siempre estuvo entre las m\u00e1s destacadas.<\/p>\n
“Los datos de Asturias son incontestables; est\u00e1 por debajo de la media nacional en las solicitudes de los ciudadanos, en las evaluaciones que se les hacen y en los beneficiarios atendidos. Este par\u00f3n se debe, a nuestro entender, a que la ley se est\u00e1 gestionando desde la comunidad, no desde los servicios sociales municipales. Al principio fue bien, pero cuando crece el volumen de personas a atender, el sistema se atasca”, explica el presidente de la asociaci\u00f3n, Jos\u00e9 Manuel Ram\u00edrez Navarro.<\/p>\n
El Observatorio de la Dependencia de esta asociaci\u00f3n eval\u00faa a las comunidades atendiendo a varios criterios, entre ellos el n\u00famero de personas atendidas o en lista de espera, las solicitudes recibidas, la coordinaci\u00f3n con los Ayuntamientos y el apoyo que estos reciben, la redacci\u00f3n de nuevas leyes de servicios sociales o la innovaci\u00f3n y buenas pr\u00e1cticas. Siguiendo estos indicadores, Andaluc\u00eda, siempre entre las mejores, lleva dos evaluaciones bajando su nota “porque su lista de espera, es decir, las personas que tienen derecho a una ayuda pero a\u00fan no la reciben, est\u00e1 subiendo. A pesar de ello, mantiene un notable”.<\/p>\n
Respecto a las comunidades que suspenden, Ram\u00edrez Navarro opina que “est\u00e1n privando a sus ciudadanos de los derechos de esta ley”, aunque destaca cierto avance en la Comunidad de Madrid, “debido al tir\u00f3n de los meses anteriores a las elecciones: han incorporado m\u00e1s usuarios y rebajado, por tanto, la lista de espera”. Sin embargo, no alcanzan el aprobado.<\/p>\n
La valoraci\u00f3n general del desarrollo de la ley es aceptable para la asociaci\u00f3n, “porque se comprueba que mejora con el tiempo, ya se atiende a m\u00e1s de 700.000 personas, si bien ha habido una ralentizaci\u00f3n desde julio del a\u00f1o pasado [cuando Zapatero present\u00f3 sus medidas anticrisis]”, dicen. “Y no puede tolerarse que haya m\u00e1s de 300.000 personas con derecho a una ayuda que no la est\u00e1n percibiendo. En ese limbo de la dependencia se han integrado los dependientes moderados, que deber\u00edan haber recibido sus ayudas a lo largo de este a\u00f1os. Las comunidades que han proclamado su insumisi\u00f3n respecto a la inclusi\u00f3n en el sistema de los dependientes leves deben saber que es un incumplimiento grave del calendario de la ley”, critica Ram\u00edrez Navarro. “Si, malinterpretando la ley, se han dado seis meses de plazo, estos ya se han cumplido y los dependientes leves siguen esperando”, a\u00f1ade. Para la asociaci\u00f3n, es preocupante tambi\u00e9n el desequilibrio que persiste entre las prestaciones econ\u00f3micas y los servicios. M\u00e1s del 54% de las ayudas otorgadas son econ\u00f3micas, mientras que la ley establece la preferencia por los servicios, es decir, plazas de residencias, centros de d\u00eda, que son los que generan empleo. Varios factores influyen en ese desequilibrio: las ayudas econ\u00f3micas son m\u00e1s baratas para las Administraciones, no siempre hay servicios disponibles o bien ubicados y los ciudadanos han inclinado esta balanza al elegir que los cuiden en casa.<\/p>\n
Otro de los indicadores a partir de los cuales se pone nota a las comunidades (los nuevos consejeros podr\u00e1n saber de d\u00f3nde parten) es el desarrollo de nuevas leyes de servicios sociales. Hay comunidades que no las han redactado a\u00fan y, por tanto, solo las personas calificadas como dependientes tienen su derecho a una ayuda garantizado por ley, mientras que el resto de usuarios de los servicios sociales est\u00e1n al albur de la disponibilidad presupuestaria o de la mejor o peor gesti\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n
Por \u00faltimo, la Asociaci\u00f3n de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales critica la “falta de transparencia” que todav\u00eda lastra las cifras oficiales que se ofrecen. “La ley establece una evaluaci\u00f3n de la misma al tercer a\u00f1o de su implantaci\u00f3n y seguimos, el cuarto ya, sin tenerla. La planificaci\u00f3n, por tanto, se est\u00e1 haciendo a ciegas. Tampoco se han incorporado nuevos datos que se aprobaron en consejo territorial, entre el Ministerio de Sanidad y Pol\u00edtica Social y las comunidades.<\/p>\n